发展职业本科是服务高质量发展的突破口

  • 分类:行业动态
  • 作者:朱德全 杨磊
  • 来源:《中国教育报》
  • 发布时间:2021-11-02 13:51
  • 访问量:

高质量发展已经成为“十四五”乃至更长时期我国社会各领域发展的主题。为了更好实现这一国家愿景,职业教育必须以高质量发展为新使命,以职业本科教育发展为突破口,不断完善现代职业教育体系,通过技术人才培养与技能型社会建设为各领域的高质量发展提供智力与技术支撑。    职业本科对接高质量发展战略   以高水平职业教育服务产业结构调整与升级 在“双循环”经济发展模式下,稳步发展职业本科教育,能够极大程度提升职业教育办学水平,增强职业院校承接新型技术的转化和使用能力,促进产业结构的调整与升级,服务我国各领域的高质量发展。 第一,发展职业本科教育能够优化区域经济与社会发展布局。一方面,在京津冀、长三角、珠三角广泛开展职业本科教育,能够引领区域内产业布局,与已有职业院校形成差异互补的发展态势,并推进国家产教融合型城市的建设与发展。另一方面,在中小城市开展职业本科教育,能够为中小微企业的发展助力,提升中小城市的产业活力和经济承载能力。 第二,发展职业本科教育可以推进校企深度合作。当前,我国校企合作不够深入,普遍存在职业院校热情高涨,企业却不温不火的现象,究其原因主要是职业教育办学定位还停留在技术应用层面,缺乏技术研发和转换的能动性。为此,需要诉诸国际上的典型经验,如学习德国奔驰、西门子等与大学联合开展“双元制”课程,引导我国研发型企业深度参与职业本科学校办学,如试点合资办学、开展“订单式”人才培养、合作成立技术研发所等,促进新型技术转化。鼓励企业、职业本科学校、科研机构围绕核心产业开展协同创新,可以增强校企合作的有效性。 第三,发展职业本科教育将推动产业转型升级。职业本科学校在专业设置上具有后发优势,能够针对高职专科学校和普通本科学校专业设置的不足,针对当前我国市场紧缺型产业、战略性新兴产业、高端制造业等开设相关专业,通过“专业链—人才链—职业链—创新链—产业链”的五链统整,服务现代产业体系的加快建成。   职业本科教育彰显教育理性   以体系建设服务社会治理体系与治理能力现代化 我国现代职业教育体系框架已基本建成,但是在实践层面还存在一些现实困难,职业本科学校的数量占职业高等学校数量比重仅为1.8%,招生人数占全国普通本专科学校比重仅为0.5%。只有极少数的学生能够完整地接受连贯的学历职业教育。 为此,稳步发展职业本科教育是建立具有中国特色现代职业教育体系的重要一环,通过中高衔接、普职融通、职成转化,职业教育能够更好地服务社会治理体系与治理能力的现代化。 首先,发展职业本科教育是维护法律权威、严格落实依法办学的有力彰显。《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》明确表示高等职业学校教育是高等教育的重要组成部分,由专科、本科层次的职业高等学校和普通高等学校实施。为此,稳步发展职业本科教育是落实依法办学,完善高等教育体系、现代职业教育体系的题中应有之义。 其次,发展职业本科教育能够推进建立职教高考制度,纠正教育评价唯分数的功利化倾向。一方面,深入贯彻“文化素质+职业技能”的职业本科学校考试招生办法,继续探索多元化的分类考试制度,保障职业教育生源质量。另一方面,逐年降低职业本科学校在普通高中的招生比例,招生向中等职业学校和职业专科学校倾斜,倒逼高中阶段落实好“普职比大体相当”的政策方针,确保职业教育人才供应链条的畅通。 再其次,发展职业本科教育能够推动不同教育类型的交流合作,助力学习成果的互认转换。职业本科教育在层次上与普通本科教育和成人本科教育是对等的,职业本科教育的发展为探索三种不同教育类型课程互选、学分互认、资源互通提供了可能,也为完善服务全民终身学习的制度体系,建设学习型社会,提供了技术性支持和实践依托。   职业本科教育践行社会责任   以高端技术技能人才培养服务技能型社会建设 长期以来,在“重学历轻技术”观念的影响下,大量不适合学术型教育的学生涌入普通高等教育,不断加剧我国高等教育人才培养的结构性困境。在“体制偏好”的强化下,接受过高等教育的人员高度聚集在办公室内,而制造业领域受过高等教育的人员仅为12.07%,一定程度引发了我国“大学生就业难”“学历贬值”和技术岗位“职工荒”并存的就业难题。有关数据显示,在我国9亿劳动人口中,技能人才占比仅为26%,未来5年内38个新职业人才缺口将超过9000万。同样以制造业为例,制造企业中高级技术人员占比,日本为40%,德国为60%,而我国则仅为5%,这一现状与我国要大力建设的“国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能”的技能型社会的发展愿景相差甚远。 技能型社会劳动力需要根据技能层级进行分类,可以分为技能型人才(初级)、技术型人才(中级)和工程型人才(高级)。目前,我国工程型人才主要由“双一流”大学培育,从事工程研究与技术研发,供小于求;高职专科学校培养的人才主要集中在中间层次的技术型人才,供不应求,长期存在缺口。稳步发展职业本科教育能够畅通“初级—中级—高级”技术技能人才的发展路径,提升技术技能人才整体素质,推进技能型社会的建设进程。第一,能够将技术技能“长入”经济,通过扩大高端技术型人才规模,为建设制造强国、发展先进制造业、推动生产型制造向服务型制造转变提供人才支撑。第二,能够将技术技能“渗入”人心,变革我国“重智轻技”的人才观,纠正学术型人才过剩与技能型人才紧缺的结构比例,促进大学生就业、创业与创新,缓解人才就业供需失衡的困境。第三,能够将技术技能“汇入”生活、“融入”文化,职业本科学校的设立可以更加广泛地承担起在职员工、退役军人、城乡待业人员、残疾人等群体的高质量职业技能培训工作,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠与大国工匠。   作者:朱德全 杨磊 (作者朱德全系西南大学教育学部部长、教授;杨磊系西南大学教育学部博士研究生) 来源:《中国教育报》2021年10月26日第5版 版名:职教周刊   声明:文章来自网络和媒体,仅为分享知识,版权属原作者或平台,如涉及版权问题,请及时联系我们删除,分享文章内容代表原作者个人观点,仅供读者参考,不代表本公众号观点。    

高质量发展已经成为“十四五”乃至更长时期我国社会各领域发展的主题。为了更好实现这一国家愿景,职业教育必须以高质量发展为新使命,以职业本科教育发展为突破口,不断完善现代职业教育体系,通过技术人才培养与技能型社会建设为各领域的高质量发展提供智力与技术支撑。

 

 职业本科对接高质量发展战略

 

以高水平职业教育服务产业结构调整与升级

在“双循环”经济发展模式下,稳步发展职业本科教育,能够极大程度提升职业教育办学水平,增强职业院校承接新型技术的转化和使用能力,促进产业结构的调整与升级,服务我国各领域的高质量发展。

第一,发展职业本科教育能够优化区域经济与社会发展布局。一方面,在京津冀、长三角、珠三角广泛开展职业本科教育,能够引领区域内产业布局,与已有职业院校形成差异互补的发展态势,并推进国家产教融合型城市的建设与发展。另一方面,在中小城市开展职业本科教育,能够为中小微企业的发展助力,提升中小城市的产业活力和经济承载能力。

第二,发展职业本科教育可以推进校企深度合作。当前,我国校企合作不够深入,普遍存在职业院校热情高涨,企业却不温不火的现象,究其原因主要是职业教育办学定位还停留在技术应用层面,缺乏技术研发和转换的能动性。为此,需要诉诸国际上的典型经验,如学习德国奔驰、西门子等与大学联合开展“双元制”课程,引导我国研发型企业深度参与职业本科学校办学,如试点合资办学、开展“订单式”人才培养、合作成立技术研发所等,促进新型技术转化。鼓励企业、职业本科学校、科研机构围绕核心产业开展协同创新,可以增强校企合作的有效性。

第三,发展职业本科教育将推动产业转型升级。职业本科学校在专业设置上具有后发优势,能够针对高职专科学校和普通本科学校专业设置的不足,针对当前我国市场紧缺型产业、战略性新兴产业、高端制造业等开设相关专业,通过“专业链—人才链—职业链—创新链—产业链”的五链统整,服务现代产业体系的加快建成。

 

职业本科教育彰显教育理性

 

以体系建设服务社会治理体系与治理能力现代化

我国现代职业教育体系框架已基本建成,但是在实践层面还存在一些现实困难,职业本科学校的数量占职业高等学校数量比重仅为1.8%,招生人数占全国普通本专科学校比重仅为0.5%。只有极少数的学生能够完整地接受连贯的学历职业教育。

为此,稳步发展职业本科教育是建立具有中国特色现代职业教育体系的重要一环,通过中高衔接、普职融通、职成转化,职业教育能够更好地服务社会治理体系与治理能力的现代化。

首先,发展职业本科教育是维护法律权威、严格落实依法办学的有力彰显。《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》明确表示高等职业学校教育是高等教育的重要组成部分,由专科、本科层次的职业高等学校和普通高等学校实施。为此,稳步发展职业本科教育是落实依法办学,完善高等教育体系、现代职业教育体系的题中应有之义。

其次,发展职业本科教育能够推进建立职教高考制度,纠正教育评价唯分数的功利化倾向。一方面,深入贯彻“文化素质+职业技能”的职业本科学校考试招生办法,继续探索多元化的分类考试制度,保障职业教育生源质量。另一方面,逐年降低职业本科学校在普通高中的招生比例,招生向中等职业学校和职业专科学校倾斜,倒逼高中阶段落实好“普职比大体相当”的政策方针,确保职业教育人才供应链条的畅通。

再其次,发展职业本科教育能够推动不同教育类型的交流合作,助力学习成果的互认转换。职业本科教育在层次上与普通本科教育和成人本科教育是对等的,职业本科教育的发展为探索三种不同教育类型课程互选、学分互认、资源互通提供了可能,也为完善服务全民终身学习的制度体系,建设学习型社会,提供了技术性支持和实践依托。

 

职业本科教育践行社会责任

 

以高端技术技能人才培养服务技能型社会建设

长期以来,在“重学历轻技术”观念的影响下,大量不适合学术型教育的学生涌入普通高等教育,不断加剧我国高等教育人才培养的结构性困境。在“体制偏好”的强化下,接受过高等教育的人员高度聚集在办公室内,而制造业领域受过高等教育的人员仅为12.07%,一定程度引发了我国“大学生就业难”“学历贬值”和技术岗位“职工荒”并存的就业难题。有关数据显示,在我国9亿劳动人口中,技能人才占比仅为26%,未来5年内38个新职业人才缺口将超过9000万。同样以制造业为例,制造企业中高级技术人员占比,日本为40%,德国为60%,而我国则仅为5%,这一现状与我国要大力建设的“国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能”的技能型社会的发展愿景相差甚远。

技能型社会劳动力需要根据技能层级进行分类,可以分为技能型人才(初级)、技术型人才(中级)和工程型人才(高级)。目前,我国工程型人才主要由“双一流”大学培育,从事工程研究与技术研发,供小于求;高职专科学校培养的人才主要集中在中间层次的技术型人才,供不应求,长期存在缺口。稳步发展职业本科教育能够畅通“初级—中级—高级”技术技能人才的发展路径,提升技术技能人才整体素质,推进技能型社会的建设进程。第一,能够将技术技能“长入”经济,通过扩大高端技术型人才规模,为建设制造强国、发展先进制造业、推动生产型制造向服务型制造转变提供人才支撑。第二,能够将技术技能“渗入”人心,变革我国“重智轻技”的人才观,纠正学术型人才过剩与技能型人才紧缺的结构比例,促进大学生就业、创业与创新,缓解人才就业供需失衡的困境。第三,能够将技术技能“汇入”生活、“融入”文化,职业本科学校的设立可以更加广泛地承担起在职员工、退役军人、城乡待业人员、残疾人等群体的高质量职业技能培训工作,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠与大国工匠。

 

作者:朱德全 杨磊

(作者朱德全系西南大学教育学部部长、教授;杨磊系西南大学教育学部博士研究生)

来源:《中国教育报》2021年10月26日第5版 版名:职教周刊

 

声明:文章来自网络和媒体,仅为分享知识,版权属原作者或平台,如涉及版权问题,请及时联系我们删除,分享文章内容代表原作者个人观点,仅供读者参考,不代表本公众号观点。

 

 

关键词:

相关资讯

01/05/2023

责任与担当丨来自交通运输部职业资格中心的感谢信

近日,四川升拓检测技术有限公司收到来自交通运输部职业资格中心的感谢信,信中对我公司在全国行业职业技能竞赛——第十三届全国交通运输行业职业技能大赛(国家一类大赛)筹备及举办期间高度的政治站位和责任担当,周密安排、精心组织,高效统筹新冠肺炎疫情防控和各项工作表达了衷心的感谢。这封527字的感谢信,也折射出升拓人的奋进精神与担当本色。 四川升拓检测技术股份有限公司作为第十三届全国交通运输行业公路养护工职业技能大赛技术支持单位,为更好地服务国家行业技能大赛,做好赛事支撑工作,决赛前受邀为全国10余个省市的选拔赛(预赛)做技术支持和执裁工作,借助于省市选拔赛平台,为决赛提供技术支持积攒了丰富的经验。助力参加大赛(决赛)选手做足充分准备,为各参赛队伍赛出“匠人”水平,赛出“匠心”风采,提供了有力保障。大赛期间与主办单位保持密切沟通,明确建设目标。在产品研发过程中,不断加大资源投入,创新开发理念,狠抓质量管理。保持高度的企业服务意识、大局意识,高效地保障了全国交通运输行业职业技能大赛的顺利进行。同时,荣获第十三届全国交通运输行业职业技能大赛贡献单位殊荣。 四川升拓检测技术股份有限公司致力土建类工程无损检测、远程监测、智慧工地与智慧养管领域的交通新时代大国工匠技能人才培养与选拔,引领智慧培训在行业内的发展,让技能人才“发光”,为技能强国添彩,持续贡献智慧和力量!
责任与担当丨来自交通运输部职业资格中心的感谢信
View Article

11/29/2022

荣列百强企业-升拓检测创新发展能力再获省级认定

近日,四川省企业管理协会、四川省企业联合会、四川省企业家协会、四川经济日报社联合组织开展“2022年四川企业技术创新发展能力100强”认定工作。通过企业自主申报、系统评分、专家评审等程序,最终在全省范围内评选出100家四川技术创新发展能力企业,并经网上公示。四川升拓检测技术股份有限公司作为建工建材领域检测服务业上市企业,多项智能设备达到行业一流,多项技术指标达到国际先进水平,成功荣列“2022年四川企业技术创新发展能力100强”名单。   据了解,“四川企业技术创新发展能力100强”系列榜单是目前全国唯一的省级企业技术创新发展能力百强榜单,历年来受到社会各界的广泛关注与好评,获得省委、省政府及相关部门的肯定和支持。   四川升拓检测技术股份有限公司自成立以来始终牢记创新要务,持续优化平台、人才、设备、项目等要素,形成了强大的创新发展动力。公司在无损检测行业内研发独创技术覆盖近10个领域,开发检测及监测产品体系20余套,所研发技术均属国内独有,部分技术国际领先,打破我国在工程无损检测领域依赖国外的技术封锁,实现了我国在该技术领域的可控性,填补了国内在该领域的技术空白。此次公司成功认定为“四川企业技术创新100强”不仅体现了主办、审核单位及业界对公司的认可与肯定,也充分证明了公司在产品影响力、技术创新性、社会贡献度等多个维度的竞争力,更彰显公司在复杂多变的经济形势下,所表现出来的稳健发展态势和卓越竞争实力。   四川升拓检测技术股份有限公司始终坚持科技研发与产品创新,将继续鼓励技术人员积极探索创新,不断提高公司的研发水平和创新能力,创造出技术先进、质量可靠、前景广阔的新产品,推动公司高质量发展行稳致远。
荣列百强企业-升拓检测创新发展能力再获省级认定
View Article

11/15/2022

彰显职业价值 引领科技养护—升拓检测助力公路养护工职业技能大赛全国总决赛

11月13日,由交通运输部、人力资源社会保障部、中华全国总工会、共青团中央主办的国家一类大赛第十三届全国交通运输行业职业技能大赛全国总决赛经过激烈角逐,在四川成都圆满落幕。      第十三届全国交通运输行业职业技能大赛为国家一类职业技能大赛,本届大赛的举办旨在大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,不断增强交通运输行业技能人才工作的责任感、使命感和紧迫感,更好服务和支撑交通强国建设的一项重大赛事活动。      公路养护工(职工组、学生组)职业技能大赛在赛制设计上分为理论知识与技能实操结合的方式,既考察理论知识的掌握程度,又考核实际操作的技能水平,其中,理论知识占30%,技能操作占70%。        在技能操作赛项中,职工组的比赛项目以传统工作为主,设置桥梁病害检测与评定、波形护栏增设、坑槽修补3个项目,主要考核选手在规定时间内对提供的某桥梁一片梁进行病害(模拟病害)调查并记录数据,完成指定位置坑槽修补,在指定位置打设两根立柱和安装钢护栏的能力。学生组的比赛项目凸显科技化、信息化,传递出科技养护的发展趋势,设置波形梁防撞护栏检测、桥梁病害检测与评定、裂缝宽度发展监测3个项目。主要考核选手在规定时间内,对提供的某桥梁一片梁进行病害(模拟病害)调查并记录数据,检测安装好的波形梁护栏立柱防撞检测,采用物联网技术对结构及边坡模拟裂缝宽度发展情况进行监测的能力。      公路养护工是指使用工具和设备,管理维护公路、城市道路、桥梁、隧道等工程设施的人员。主要工作内容包括检测、监测巡视道路、桥梁、隧道等运行状况和质量安全,进行道路维护、抢修、加固作业,并使用设备排除路障。      四川升拓检测技术股份有限公司为更好地服务国家行业技能大赛,做好赛事支撑工作,决赛前受邀为全国10余个省市的选拔赛(预赛)做技术支持和执裁工作,借助于省市选拔赛平台,为决赛提供技术支持积攒了丰富的经验。助力参加大赛(决赛)选手做足充分准备,为各参赛队伍赛出“匠人”水平,赛出“匠心”风采提供了有力保障。   四川升拓检测技术股份有限公司作为第十三届全国交通运输行业公路养护工职业技能大赛技术支持单位,与主办单位保持密切沟通,明确建设目标。在产品研发过程中,不断加大资源投入,创新开发理念,狠抓质量管理;保持高度的企业服务意识、大局意识,高效地保障了全国交通运输行业职业技能大赛的顺利进行。同时,荣获第十三届全国交通运输行业职业技能大赛贡献单位殊荣。 技能人才承载产业兴盛,工匠精神助推优质智造。四川升拓检测技术股份有限公司将以此次第十三届全国交通运输行业职业技能大赛为契机,弘扬工匠精神,引领行业发展,提升自身水平,为更精确、更安全、更可靠、更稳定、更智慧的产品与技术助力公路行业技能人才培养,护航新时代道路交通安全运行贡献力量。
彰显职业价值 引领科技养护—升拓检测助力公路养护工职业技能大赛全国总决赛
View Article

10/21/2022

隧道深处 微光如炬—记录南兴安隧道检测

南兴安隧道位于阿尔山市白狼镇西北10公里处,海拔1227米,隧道全长3218.5米,钢筋混凝土结构,是目前为止内蒙古最长的铁路隧道,也是白阿铁路线的咽喉。   上世纪初,日本帝国主义为了掠夺南兴安地区丰富的资源特别是林木资源,同时也为了向诺门罕地区输送军用物资,于1929年8月开始动工修筑白城阿尔山铁路。在修筑白阿铁路的同时,1935年6月开始修筑南兴安隧道,这条铁路和隧道至今仍在使用。1996年5月被内蒙古自治区人民政府确定为内蒙古自治区重点文物保护单位。 该隧道的设计者是天津籍的姐弟二人,修建隧道的所有劳工都是中国人。史料记载和幸存者讲述,建造隧道的五百余名中国劳工全部被杀害。碉堡下层还有关押劳工用的水牢。据说日军战败投降临撤退时,曾企图用炸药炸毁它,但隧道的建筑工艺非常高,非常坚固,几乎没有受到任何损坏,日军的阴谋没有得逞。至今它仍是火车出入阿尔山的唯一通道。   每天上午,从白城开往阿尔山的K7595次列车都要穿越大山,火车通过隧道只需6分钟,但很少有旅客知道南兴安隧道两端都装有大门,先开门后过车,放眼全国都十分罕见。 近期,我公司受相关单位委托,对该隧道衬砌裂缝进行检测,检测参数以裂缝深度为主,另包括部分裂缝的宽度和勾勒。本次检测我公司使用了混凝土多功能无损检测平台和最新研发的小M"智能手机平台",在裂缝深度检测中运用相位反转法进行检测该方法具有测试便捷、检测效率快等特点。基于小M"智能手机平台"的裂缝宽度及裂缝勾勒具有便携程度高检测精度高等特点。 隧道检测看似简单,但检测时更需要细致小心,隧道长度长、体量大、检测范围广,每检测一处都要认真做好记录,确保不遗漏对有异常情况的结构要做好标记。由于隧道属于置于地层内的工程建筑物,因此,每年对隧道进行全面检测排查存在的安全隐患显得至关重要。   在检测过程中,隧道检测工作人员就像手拿仪器的体检医生,采取“望、闻、问、切”的检查手法配合混凝土多功能无损检测平台、小M"智能手机平台"等设备。谨慎地“看、敲、听、摸”,把这些由隧道墙体内传递出的“健康信息”量化成数据形成详细的养护方案。保障隧道的使用完好和通行安全,为群众的平安出行保驾护航。 一段岁月,波澜壮阔,刻骨铭心 一种精神,穿越历史,辉映未来 本次检测圆满完成受到了客户单位好评,亦感受了先辈们用生命抵御外辱捍卫民族尊严的精神。 历史和实践已经并将继续证明 团结就是力量,奋斗开创未来
隧道深处 微光如炬—记录南兴安隧道检测
View Article